Descripción
La libertad sindical constituye uno de los principios fundantes del derecho del trabajo y, al mismo tiempo, un derecho fundamental o, mejor dicho, un sistema de derechos fundamentales conformado por el derecho de sindicación, el derecho a la negociación colectiva y el derecho a huelga.
Para la vigencia efectiva de la libertad sindical en una sociedad democrática, no basta con su reconocimiento en el texto constitucional, sino que se requiere, además, del desarrollo legislativo de sus componentes, con pleno respeto de su contenido esencial, así como también contar con herramientas efectivas para su tutela y promoción. Por ello, es importante el rol que juegue el sistema judicial y la Administración en este desafío, a los cuales se debe acceder de manera expedita y eficaz.
Respecto del rol que cumple la Administración del Estado en materia de libertad sindical, en Chile está asociado fundamentalmente a la labor que realiza la Dirección del Trabajo. En ese contexto, existe una importante función referida a la interpretación administrativa que realiza esta institución a través de sus dictámenes, los que buscan fijar el sentido y alcance de la legislación laboral.
El objetivo central de esta obra ha sido exponer el tratamiento que le da nuestra legislación laboral a los diversos componentes de la libertad sindical y, especialmente, el desarrollo de la misma a través de la jurisprudencia administrativa de la Dirección del Trabajo contenida en sus dictámenes.
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