Descripción
A partir del año 2016, fecha de la anterior edición de esta obra, se han promulgado varias leyes destinadas a complementar nuestra normativa de protección del consumidor, contenida en la Ley N°19.496. Entre las más significativas está la Ley N°20.967, de 17 de noviembre de 2016, que regula el cobro de los servicios de estacionamientos de vehículos motorizados, y la Ley N°21.081, de 13 de diciembre de 2018, que entre otras reformas eleva sustancialmente la multa genérica y otras especiales, dota al Servicio Nacional del Consumidor (SERNAC) de nuevas facultades fiscalizadoras, crea dos nuevos procedimientos: el Procedimiento que se lleva a cabo ante los Juzgados de Policía Local y el Procedimiento voluntario para la protección del interés colectivo o difuso de los consumidores.
La Ley N°21.081 tuvo su origen en el Mensaje N°141-362 de 2 de junio de 2014, que el Poder Ejecutivo envió al Congreso Nacional para fortalecer al SERNAC dotándolo de facultades fiscalizadoras y sancionatorias, otorgándole facultades de interpretación administrativa de la ley de la materia, fortalecimiento de las Asociaciones de Consumidores, indemnización del daño moral y otras de igual relevancia. Este Mensaje tuvo una dilatada y difícil tramitación en el Congreso Nacional y en su promulgación porque suscitó la oposición férrea de algunos congresistas y fue objeto de dos requerimientos ante el Tribunal Constitucional, los que al ser acogidos, cercenaron las facultades sancionatorias del servicio público de control y aminoraron seriamente las otras atribuciones.
Con espíritu crítico, el autor actualiza su obra para esta tercera edición, completándola con nutridos desarrollos de derecho comparado, que permiten apreciar que, no obstante los avances logrados, aún se mantiene en deuda la protección de los consumidores y usuarios frente al derecho de otros países, en los cuales se ha logrado eliminar las asimetrías entre proveedores y consumidores.
ÍNDICE
PRIMERA PARTE
NOCIONES TEÓRICAS Y LEGISLACIÓN COMPARADA SOBRE DERECHO DEL CONSUMIDOR
Capítulo I
ASPECTOS GENERALES DE DERECHO DEL CONSUMIDOR
Capítulo II
LEGISLACIÓN COMPARADA SOBRE DERECHO DEL CONSUMIDOR
Capítulo III
CONCEPTOS ESENCIALES DEL DERECHO DEL CONSUMIDOR
SEGUNDA PARTE
EL RÉGIMEN DFE PROTECCIÓN DE LOS CONSUMIDORES EN EL DERECHO OBJETIVO NACIONAL
Capítulo IV
LA NORMATIVA APLICABLE
Capítulo V
DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES
Capítulo VI
LAS OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DEL PROVEEDOR
Capítulo VII
LAS CONDICIONES GENERALES Y CLÁUSULAS ABUSIVAS EN LOS CONTRATOS DE ADHESIÓN
Capítulo VIII
LAS CLÁUSULAS ABUSIVAS EN EL DERECHO COMPARADO
Capítulo IX
LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES
Capítulo X
INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD
Capítulo XI
PROCEDIMIENTO A QUE DA LUGAR LA APLICACIÓN DE LA LEY Y PROCEDIMIENTO PARA LA DEFENSA DE INTERESES COLECTIVOS Y DIFUSOS
Capítulo XII
SERVICIO NACIONAL DEL CONSUMIDOR (SERNAC)
ANEXOS
Anexo Nº 1. Ley Nº 19.496, texto actual
Anexo Nº 2. Mensajes de S.E. la Presidenta de la República con el que inicia un Proyecto de Ley que modifica la Ley Nº 19.496, sobre Protección de los Derechos de los Consumidores
Anexo Nº 3. Decreto Nº 43, Ministerio de Economía, Fomento y Turismo: Reglamento de Información al consumidor de créditos de consumo
Anexo Nº 4. Decreto Nº 44, Ministerio de Economía, Fomento y Turismo: Reglamento sobre información al consumidor de tarjetas de crédito bancarias y no bancarias
Anexo Nº 5. Decreto Nº 41, Ministerio de Economía y Turismo: Reglamento sobre el Sello SERNAC
Anexo Nº 6. Decreto Nº 42, Ministerio de Economía, Fomento y Turismo: Reglamento de información al consumidor de crédito hipotecario.
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