El Control de Convencionalidad: IUS Constitutionale Commune y Diálogo Judicial Multinivel Latinoamericano

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Editorial Tirant Lo Blanch Autores: Gonzalo Aguilar Cavallo, Gloria Algarín Herrera, Luiz Arcaro Conci, Manuel Bermúdez Tapia, Paula Garat, David Mendieta ISBN: 9788413786759 Edición 2022 Formato: 15 x 21,5 cm 408 páginas

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Descripción

Este libro tiene por finalidad entregar propuestas y respuestas ante las interrogantes que conlleva la aplicación del control de convencionalidad. En este sentido, entrega herramientas al lector para dilucidar aspectos conceptuales y prácticos relevantes tales como: qué es el control de convencionalidad o qué implica dicho control para los Estados que integran el Sistema Interamericano, o inclusive, qué significa el Ius constitutionale commune latinoamericano.
Desde una mirada académica especializada, realizada por profesores de distintas nacionalidades latinoamericanas, en esta obra es posible encontrar diversos análisis respecto a cómo los Estados enfrentan los actuales desafíos que implica ajustar su ordenamiento y prácticas internas para cumplir con sus obligaciones internacionales en la protección de los derechos humanos. Asimismo, el lector encontrará un análisis de distintas herramientas vinculadas con el control de convencionalidad, tales como los principios de interpretación de los derechos humanos, el rol que los jueces nacionales deben cumplir como vectores del respeto de los estándares mínimos en la protección de los derechos humanos y la interacción multivel de los jueces.

Autores: Gonzalo Aguilar Cavallo, Gloria Algarín Herrera, Luiz Arcaro Conci, Manuel Bermúdez Tapia, Paula Garat, David Mendieta

Editorial Tirant Lo Blanch 


Índice
Presentación        19
Reseña de los autores        23
Capítulo 1
Concepto y clasificación del control de convencionalidad
Introducción        25
1. Del Derecho Nacional a la legitimidad y legalidad del Derecho Internacional de protección de Derechos Humanos        27
1.1.    Del desarrollo de los elementos conceptuales preliminares        27
1.2.    La legitimidad de la implementación de un Sistema Normativo en una comunidad        28
1.3.    El valor coercitivo de la ley en la comunidad        31
1.4.    La legitimidad de la ley        32
2. El sistema de interpretación jurídico, filosófico, sociológico aplicable en función al desarrollo de instituciones que garantizan el desarrollo del Derecho Internacional de los Derechos Humanos        33
3. La evaluación de los hechos, de la normatividad nacional y de la fundamentación del Derecho Convencional        34
3.1. El desarrollo del Derecho Internacional en función a la tutela de los Derechos Humanos        35
3.2. El Control de Convencionalidad        39
Capítulo 2
Fundamentos del control de convencionalidad en el derecho internacional
Introducción        43
1. Fundamentos del control de convencionalidad en la jurisprudencia de la corte IDH        44
2. El control de convencionalidad en la CADH y en la convención de Viena sobre el derecho de los tratados        49
(a)    Los artículos 67 y 68 de la CADH, respecto del control de convencionalidad a ser aplicado por el Estado que es parte de la Sentencia (res judicata).        49
(b)    Los artículos 26 y 27 de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados; la obligatoriedad de cumplimiento de los mismos, la imposibilidad de invocar disposiciones de derecho interno para su incumplimiento, la buena fe y el efecto útil.        52
(c)    Los artículos 1.1 y 2 de la CADH.        54
(d)    El artículo 29 y el artículo 69 de la CADH, especialmente en lo que respecta a la aplicación de la interpretación efectuada por la Corte IDH en un fallo en el cual el Estado no ha sido parte (res interpretata)        56
3. Fundamentos del control de convencionalidad en el derecho internacional. Análisis en conexión con el derecho constitucional.        57
Reflexiones finales        58
Capítulo 3
Principios de interpretación de los derechos humanos y control de convencionalidad
Introducción        61
1. Principios de interpretación en derechos humanos        62
1.1. Interpretación según el derecho viviente        62
1.2. Interpretación según la posición preferente de los derechos        68
1.3. Interpretación expansiva        70
1.3.1. La titularidad de los derechos fundamentales        73
1.3.2. Eficacia (vertical y horizontal) de los derechos fundamentales        73
1.3.3. Límites de los derechos fundamentales        76
1.4. Principio de efectividad o eficacia de los derechos humanos        77
1.4.1. Principio de optimización        79
1.4.2. Principio del efecto útil        81
1.4.2.1. Principio del efecto útil respecto de normas sustantivas y procedimentales        92
1.4.2.2. El principio del efecto útil y las obligaciones positivas        98
1.4.3. Principio de los derechos reales y concretos y no ilusorios ni teóricos        101
1.5. Interpretación pro homine        106
1.6. Interpretación conforme        114
2. Principio de interpretación y control de convencionalidad        116
2.1. Dimensión subjetiva y objetiva de los derechos humanos        118
2.2. El parámetro de control de convencionalidad        123
Reflexiones finales        126
Capítulo 4
Ius constitutionale commune interamericano
Introducción        129
1. ¿A qué referimos cuando hablamos de un “ius constitutionale commune interamericano”?        130
2. Evolución de esta temática en el neoconstitucionalismo latinoamericano. El innegable vínculo entre el control de convencionalidad y el “ius constitutionale commune”.        133
3. Contrastación de lo analizado con la jurisprudencia europea y el “margen de apreciación nacional”        136
Reflexiones finales        139
Capítulo 5
El Estado convencional de los derechos y la convencionalización del derecho
Introducción        143
1.    La Ley, la Constitución y la Convención Americana, tres paradigmas jurídicos, un solo Estado de Derecho        144
1.1. El Estado Legislativo de Derecho, la ley como paradigma de lo correcto        145
1.2. El Estado Constitucional de Derecho y el respeto de los derechos fundamentales como paradigma        148
1.3. El Estado Convencional de Derechos y la jurisdicción internacional como garante de los Derechos Humanos        151
2. La Convencionalización del Derecho de los países americanos        154
2.1. La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre y La Carta de la Organización de los Estados Americanos como escenario fundacional        156
2.2. La Comisión Interamericana de Derechos Humanos        158
2.3. La Convención Americana sobre Derechos Humanos        160
2.4. La Corte Interamericana de Derechos Humanos        162
2.5. El Corpus Iuris Interamericano        163
Reflexiones finales        166
Capítulo 6
Parámetro del control de convencionalidad: Bloque constitucional de Derechos Fundamentales
Introducción        169
1.    La complementación de fuentes jurídicas que desarrollan el Derecho Internacional de los Derechos Humanos        173
1.1.    Los Derechos Naturales        173
1.2.    Los Derechos Humanos        174
1.3.    Los Derechos Fundamentales        176
2. Del Bloque de Constitucionalidad al desarrollo del Bloque de Convencionalidad        176
2.1.    El bloque de constitucionalidad        177
2.2. El bloque de constitucionalidad en aplicación de Tratados Internacionales de Derechos Humanos        177
2.3. El fundamento del bloque de convencionalidad sobre el bloque de constitucionalidad        179
Capítulo 7
El valor de la jurisprudencia internacional de Derechos Humanos
Introducción        181
1. La jurisprudencia como fuente del derecho internacional        183
2. ¿Qué se entiende por jurisprudencia internacional de derechos humanos?        188
2.1. Órganos jurisdiccionales internacionales de Derechos Humanos        188
2.1.1. Corte Interamericana de Derechos Humanos        190
2.1.1.1. Competencia contenciosa        191
2.1.1.2. Competencia consultiva        193
2.1.1.3. Competencia para adoptar medidas provisionales        196
2.1.1.4. Competencia de supervisión de sentencias        198
2.1.2. Los pronunciamientos de la Corte IDH como fuente del Derecho Internacional        201
2.2. Pronunciamientos con contenido de derechos humanos de los tribunales internacionales        208
2.3. Órganos cuasi-jurisdiccionales internacionales de derechos humanos        214
2.3.1. El sistema universal        217
2.3.1.1. Comité de Derechos Humanos        218
2.3.1.1.1. Presentación de informes periódicos y realizar recomendaciones        219
2.3.1.1.2. Observaciones generales        220
2.3.1.1.3. Procedimiento de presentación de denuncias o comunicaciones individuales        220
2.3.1.1.4. Medidas provisionales        222
2.3.1.1.5. Comunicaciones entre Estados        224
2.3.1.2. Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales        224
2.3.1.2.1. Informes periódicos        225
2.3.1.2.2. Comunicaciones individuales        225
2.3.1.2.3. Procedimiento de investigación y visitas in loco        225
2.3.2. El sistema regional        228
2.3.2.1. Comisión Interamericana de Derechos Humanos        230
i) Conocer de peticiones individuales, comunicaciones interestatales y medidas cautelares        230
ii) Decretar medidas cautelares        232
iii) Emitir informes por país y/o temáticos        234
iv) Realizar visitas in loco        235
v) Nombrar Relatores especiales o grupos de expertos        235
2.3.3. El valor de la jurisprudencia emanada de las decisiones de la CIDH.        236
3. Concepto de jurisprudencia de Derechos Humanos y control de convencionalidad        242
4. ¿Cuál es el valor de la jurisprudencia internacional de los Derechos Humanos en el orden jurídico internacional?        249
5. ¿Cuál sería el valor de la jurisprudencia internacional de derechos humanos en el orden jurídico interno de los Estados?        256
Reflexiones finales        268
Capítulo 8
El diálogo judicial multinivel latinoamericano
Introducción        271
1. La protección multinivel de los derechos de la persona humana y el pluralismo de fuentes        272
2. La interacción de órdenes jurídicos para la protección de derechos de la persona humana: el caso latinoamericano        274
3. Conceptualización de diálogo en una perspectiva jurisprudencial        281
4. Control de convencionalidad y diálogo entre cortes: dos caras de la misma moneda denominada protección de la persona humana        287
Capítulo 9
Margen de apreciación nacional
1. El proceso de integración por derechos humanos en Europa como referente a lo que ocurre en Latinoamérica        293
2. La soberanía estatal en un escenario de desplazamiento de espacios entre Estados y Organismos Internacionales        296
3. Principio de subsidiariedad o complementariedad en el Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos (SIDH)        300
4. La Teoría del Margen de Apreciación Nacional (TMAN)        303
5. Teoría del margen de apreciación nacional y riesgo de homogeneización del derecho doméstico        307
6. La TMAN en la experiencia del Sistema Europeo de Protección de los Derechos Humanos (SEDH)        309
7. La TMAN y sus potencialidades para el Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos        311
Capítulo 10
Efectos del incumplimiento de las obligaciones contenidas en la CADH por parte de los Estados
Introducción        319
1. Obligaciones de los estados parte surgidas de los artículos 1.1. y 2 de la CADH        324
1.1. Obligación de los Estados parte de respetar y garantizar los derechos y libertades consagrados en la CADH (artículo 1.1. de la CADH)        324
1.2.    Obligación de adecuar el ordenamiento jurídico a los parámetros convencionales (artículo 2 de la CADH)        329
2. Algunas decisiones paradigmáticas de la Corte IDH frente al incumplimiento de las obligaciones contenidas en la CADH        332
2.1.    Decisiones donde se ordena la adecuación del ordenamiento jurídico interno a parámetros convencionales        333
2.1.1. Almonacid Arellano y otros vs. Chile        334
2.1.2. Mendoza y otros vs. Argentina        336
2.1.3. Herzog y otros vs. Brasil        339
2.2. Decisiones donde se ordena la interpretación de la norma interna conforme a parámetros convencionales        340
2.2.1. Radilla Pacheco vs. México        341
2.2.2. Norín Catrimán y otros (Dirigentes, Miembros y Activista del Pueblo Indígena Mapuche) vs. Chile        343
2.2.3. Caso Colindres Schonenberg vs. El Salvador        346
Reflexiones finales        349
Bibliografía        353
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